Ha sido secretario de Organización de la Ejecutiva Provincial del PSOE de Jaén durante el periodo 1996-2000, y secretario general de la Agrupación Local de este partido en Bedmar. Posteriormente ocupó el puesto de vicesecretario general del PSOE de Jaén, desde 2004 hasta 2010, y desde ese año es secretario general del PSOE de Jaén. Estos puestos orgánicos en su partido los ha compaginado con diferentes cargos institucionales en las administraciones local, regional y estatal. Concejal en el Ayuntamiento de Bedmar desde 1987, fue alcalde de su municipio natal entre 1988 y 1995. En 1993 comenzó su primera etapa en la Diputación Provincial hasta el año 2000, siendo durante un periodo vicepresidente de esta institución además de responsable de Turismo y Desarrollo Local. También ha desempeñado su labor como delegado del Gobierno andaluz en Jaén desde el año 2000 hasta 2008, año en que fue elegido diputado nacional.